1. Что конкретно заказчик по 223-ФЗ должен прописать в протоколах закупки?
Ответ. В статье 3.2. Закона о закупках прописан Порядок осуществления конкурентной закупки.
В п. 13, 14 данной статьи указано, какие сведения должен содержать протокол:
Так, согласно п. 13, Протокол, составляемый в ходе осуществления конкурентной закупки (по результатам этапа конкурентной закупки), должен содержать сведения:
- о дате подписания протокола;
- количестве поданных на участие в закупке (этапе закупки) заявок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;
- результатах рассмотрения заявок на участие в закупке (в случае, если этапом закупки предусмотрена возможность рассмотрения и отклонения таких заявок) с указанием в том числе:
- количестве заявок на участие в закупке, которые отклонены;
- об основаниях отклонения каждой заявки на участие в закупке с указанием положений документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствует такая заявка;
- о результатах оценки заявок на участие в закупке с указанием итогового решения комиссии по осуществлению закупок о соответствии таких заявок требованиям документации о закупке, а также о присвоении таким заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок (в случае, если этапом конкурентной закупки предусмотрена оценка таких заявок);
- причинах, по которым конкурентная закупка признана несостоявшейся, в случае ее признания таковой;
- иные сведения в случае, если необходимость их указания в протоколе предусмотрена положением о закупке.
В п. 14 указано, какие сведения должен содержать Протокол, составляемый по итогам конкурентной закупки.
В 2020 году управлением рассмотрено 4 жалобы на действия заказчиков в части отсутствия в итоговом протоколе оснований отклонения заявки. Жалобы были признаны обоснованными, заказчикам выданы предписания об устранении данного нарушения.