Статьей 35.1. Закона о защите конкуренции установлен запрет на создание унитарных предприятий и осуществление их деятельности на конкурентных рынках.

В соответствии со ст. 35.2 Закона о защите конкуренции федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган государственной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления, иные организации, уполномоченные на осуществление действий по созданию унитарного предприятия, вправе направить в антимонопольный орган запрос о выдаче заключения о соответствии создания унитарного предприятия либо изменения видов его деятельности антимонопольному законодательству. Форма запроса устанавливается ФАС России.

Порядок рассмотрения запроса регулируется ст. 35.3 Закона о защите конкуренции, согласно которой антимонопольный орган в течение 30 дней с даты получения запроса обязан его рассмотреть и направить в письменной форме заявителю одно из следующих заключений:

1) о соответствии создания унитарного предприятия либо изменения видов его деятельности антимонопольному законодательству, если создание унитарного предприятия (изменение видов его деятельности) осуществляется в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 35.1 Закона о защите конкуренции;

2) о несоответствии создания унитарного предприятия либо изменения видов его деятельности антимонопольному законодательству, если создание унитарного предприятия (изменение видов его деятельности) осуществляется в случаях, не предусмотренных ч. 1 ст. 35.1.

Указанное заключение действует в течение года со дня выдачи его антимонопольным органом.

Согласно ст. 35.4 Закона о защите конкуренции унитарное предприятие, которое создано или виды деятельности которого изменены с нарушением запрета, предусмотренного частью 1 статьи 35.1 закона, и которое не осуществляет виды деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 35.1 настоящего Федерального закона, подлежит ликвидации на основании предписания антимонопольного органа, выданного на основании подпункта "д" пункта 3 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона, либо в судебном порядке по иску антимонопольного органа о ликвидации унитарного предприятия.

В случае принятия судом к рассмотрению иска антимонопольного органа о ликвидации унитарного предприятия до дня вступления в законную силу решения суда совершение любых сделок таким предприятием осуществляется только с согласия его учредителя.