Вопрос № 3: Возможно ли произвести оплату задатка за участника аукциона по продаже земельных участков, находящихся в госсобственности, третьими лицами и кому он будет возвращен? И правомерно ли включение организатором аукциона в извещение о проведении аукциона запрета на внесение задатков третьими лицами за претендентов?
Возможно, если в извещении нет прямого запрета на внесение задатка третьими лицами.
Обоснование: Если организатор прямо прописывает условие о внесении задатка лично участником аукциона, то такое условие не противоречит действующему законодательству. Так, Гражданским кодексом РФ установлена возможность внесения задатка за участника аукциона третьим лицом, за исключением, если его внесение не будет прямо связано с личностью должника (ст. 313 ГК РФ).
В остальном, исходя из смысла пункта 18 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ, кодекса РФ учитывая п. 5 ст. 448 ГК РФ, ЗК РФ, о подготовки и организации аукционов по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды такого земельного участка, положений пункта 5 статьи 448 Гражданского кодекса РФ не следует запрета на внесение задатка за участника аукциона третьим лицом. И если задаток внесен за участника, то организатор аукциона обязан его принять. Поэтому не допуск участника к аукциону, за которого внесен задаток тратим лицом, если его внесение не предусмотрено лично для участника, будет расцениваться как незаконное действие аукционной комиссии и при наличии жалобы, поданной в порядке статьи 18.1 закона о защите конкуренции, на такие действия комиссии, она будет считаться обоснованной.
Порядок возврата задатка после проведения аукциона, определяется аукционной документацией и если задаток был внесен третьим лицом, он также может быть возвращен данному третьему лицу.
